花城廣州迎來(lái)了陽(yáng)光明媚的春天，疫情阻擋不了人民建設(shè)美好家園、追求幸福生活的步伐。廣汽集團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，早早復(fù)工的廣藥集團(tuán)正在大批量生產(chǎn)治療新冠肺炎的磷酸氯喹.....截至2月17日，廣州全市“三必需”企業(yè)復(fù)工率接近100%，實(shí)體制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)復(fù)工率均大幅提升。

堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神、廣東省委省府專(zhuān)題學(xué)習(xí)的會(huì)議精神，連日來(lái)，廣州市委市政府千方百計(jì)給政策、出實(shí)招、穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，將不利影響降到最低。截至目前，僅僅援企穩(wěn)崗政策就將為企業(yè)減負(fù)約50億元，市屬?lài)?guó)資物業(yè)減免租金6億元和市屬銀行讓利16.5億元。

基石穩(wěn)、韌性強(qiáng)、后勁足，廣州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)借勢(shì)加速，整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，長(zhǎng)期向好之“勢(shì)”不改。

抓重點(diǎn)穩(wěn)基石 促?gòu)?fù)工促投資迎朝陽(yáng)

城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需行業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐、資質(zhì)內(nèi)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)……疫情防控當(dāng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不能垮，三必需、四上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。

快遞業(yè)務(wù)量持續(xù)全國(guó)第一的廣州物流業(yè)復(fù)工飛快，順豐快遞2月10日的復(fù)工率就達(dá)到91%；站在疫情阻擊戰(zhàn)前沿的廣藥集團(tuán)白云山和黃中藥、花城藥業(yè)等企業(yè)都早早復(fù)工，首批50萬(wàn)片治療新冠肺炎藥也緊急獲批投入生產(chǎn)；廣汽集團(tuán)旗下整車(chē)企業(yè)廣汽本田、廣汽豐田、廣汽乘用車(chē)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；白云區(qū)發(fā)布公開(kāi)信表示大批企業(yè)已全面有序復(fù)工，其他企業(yè)也蓄勢(shì)待發(fā)、做好開(kāi)工準(zhǔn)備，黃埔區(qū)第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工超七成；廣州國(guó)際金融中心、周大福金融中心、富力中心等大型寫(xiě)字樓也都迎來(lái)了第二波錯(cuò)峰上下班的復(fù)工企業(yè)員工……截至2月17日，全市“三必需”企業(yè)復(fù)工率接近100%，實(shí)體制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)復(fù)工率均有大幅提升，四上復(fù)工也不斷加速。正是如此，廣州三次產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了再度升起的朝陽(yáng)。

不僅如此，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三駕馬車(chē)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要抓手。當(dāng)疫情來(lái)襲，消費(fèi)、進(jìn)出口不得不放緩之時(shí)，創(chuàng)下五年來(lái)最高增速的投資這駕馬車(chē)更加成為當(dāng)下廣州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中非常重要的抓手。廣州重磅出臺(tái)了《廣州市貫徹落實(shí)政府投資條例的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提升投資質(zhì)量效能，保障重點(diǎn)項(xiàng)目和補(bǔ)短板投資順利進(jìn)行。2月14日，明珠灣大橋工程指揮部啟動(dòng)主橋鋼桁梁架設(shè)，全面恢復(fù)鋼桁梁現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工作，成為南沙區(qū)第一個(gè)春節(jié)后復(fù)工的重點(diǎn)工程。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，要確保財(cái)政資金優(yōu)先用于急需建設(shè)能夠真正推進(jìn)收到實(shí)效的補(bǔ)短板和具有造血功能的領(lǐng)域。同時(shí)，從投資決策基礎(chǔ)、投資年度計(jì)劃管理等四個(gè)方面，加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資，激發(fā)社會(huì)投資活力?！爱?dāng)前防控疫情的阻擊戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，主要考慮在打好疫情防控阻擊戰(zhàn)防控的同時(shí)，發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)保穩(wěn)定的重要作用?！睆V州市發(fā)改委副主任陳澤鵬表示，通過(guò)優(yōu)化政府的投資結(jié)構(gòu)，以抗擊疫情為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)公共服務(wù)等補(bǔ)短板領(lǐng)域的投資力度。而這些舉措無(wú)疑會(huì)拉動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)從疫情中迅速起身，迎著朝陽(yáng)奔跑。

精準(zhǔn)施策補(bǔ)血 力挺中小微強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性

“我們正在和園區(qū)商量，盡快把實(shí)惠落地，幫助我們渡過(guò)難關(guān)。只要過(guò)了這一段時(shí)間，我們相信一切都會(huì)好起來(lái)?！睆V州一位電商平臺(tái)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)道。信心比黃金更珍貴，減負(fù)跟時(shí)間賽跑，廣州中小微企業(yè)主們的信心正是來(lái)源于廣州市連日來(lái)的精準(zhǔn)施策。補(bǔ)血中小微、力挺中小微，才能真正讓廣州經(jīng)濟(jì)活血強(qiáng)筋，恢復(fù)韌性。

面對(duì)占廣州企業(yè)數(shù)量99%以上的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，廣州出手快、落地快。2月6日，廣州迅即發(fā)布《關(guān)于支持中小微企業(yè)在打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)過(guò)程中健康發(fā)展的十五條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市十五條”），從加強(qiáng)金融支持、降低房租成本、實(shí)施援企穩(wěn)崗等方面，創(chuàng)新推出一批政策措施。接著，11區(qū)、各部委局辦紛紛出手真招實(shí)招。一位在廣州工作近20年的醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，政策出臺(tái)速度大大超出預(yù)期，“我預(yù)計(jì)可能需要一兩個(gè)星期才會(huì)落地，但沒(méi)有想到這么快?！?

普及面廣，措施全、力度大。廣州市暖企讓利措施對(duì)象不僅包括中小微企業(yè)，還包括全市105萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)，涵括了餐飲、商貿(mào)、交通等受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)和個(gè)體戶(hù)；暖企措施細(xì)致到加大融資支持、降低融資成本、減免緩繳稅費(fèi)、減免場(chǎng)地租金、降低電商平臺(tái)費(fèi)用，等等，甚至用電也“欠費(fèi)不停供”，可在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，緩繳期間免收滯納金。僅僅援企穩(wěn)崗政策，預(yù)計(jì)將為企業(yè)減負(fù)約50億元；市屬?lài)?guó)資物業(yè)減免租金6億元和市屬銀行讓利16.5億元。

政策在紙上，落地需合力，方能顯成效。疫情發(fā)生以來(lái)，資金是當(dāng)前諸多企業(yè)面臨的最大難題。金融支持輸血就成了最關(guān)鍵、最快捷的一步?！疤厥鈺r(shí)期，貸款審批速度還這么快，實(shí)在太給力了！”廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地告訴記者，疫情發(fā)生以來(lái)，無(wú)害化處置成本大幅增加，讓該公司資金周轉(zhuǎn)壓力直線(xiàn)上升，得知這家公司的困難后，中國(guó)銀行廣州越秀支行迅速為企業(yè)制定專(zhuān)屬金融服務(wù)方案，僅用時(shí)2天為客戶(hù)投放貸款485萬(wàn)元，而且還為客戶(hù)申請(qǐng)3000萬(wàn)元的流動(dòng)貸款增額。另一家食品添加劑進(jìn)口企業(yè)受疫情影響，貨款回款進(jìn)度緩慢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，復(fù)工復(fù)產(chǎn)受阻，該公司老板抱著試一試的心態(tài)，向銀行求助，“銀行非常主動(dòng)積極，純線(xiàn)上操作的，速度也非?？欤f交資料后第二天賬上就收到了100萬(wàn)元，及時(shí)解決了我們的燃眉之急?！?

不僅如此，廣州市明確提出，爭(zhēng)取讓普惠型小微企業(yè)貸款綜合成本比上年再下降至少0.5%。對(duì)受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游等行業(yè)，鼓勵(lì)銀行在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上降低10%以上。截至2月14日，廣州地區(qū)銀行在過(guò)去11天完成審批流程的相關(guān)貸款余額超65億元，已實(shí)際發(fā)放貸款余額超18.1億元。全市已申報(bào)疫情防控相關(guān)企業(yè)700多家，申報(bào)融資需求60多億元，其中已完成審批流程的貸款20.21億元，已實(shí)際發(fā)放到賬的貸款5.17億元。

疫情面前，企業(yè)互助合力更讓人動(dòng)容。租金、平臺(tái)費(fèi)等等細(xì)賬，對(duì)眾多企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是資金困難之下一筆不小的開(kāi)支。不少企業(yè)互助合力，不分國(guó)企還是民企。越秀集團(tuán)為承租該集團(tuán)旗下物業(yè)的約3600家中小微企業(yè)減免租金讓利1.7億元。阿里、京東、蘇寧、唯品會(huì)、洋蔥等電商平臺(tái)也在金融支持、流量補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)費(fèi)減免等方面出臺(tái)了一系列讓利措施，形成全社會(huì)關(guān)心支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍，正在將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。

借勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 優(yōu)化結(jié)構(gòu)打造新引擎

輸血補(bǔ)貼是一方面，經(jīng)濟(jì)體自身應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)成長(zhǎng)更重要。老城市，新活力，新冠肺炎疫情面前，互聯(lián)網(wǎng)+、生物醫(yī)藥、網(wǎng)游等等行業(yè)體現(xiàn)出巨大優(yōu)勢(shì)和生命力，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)也借勢(shì)加速轉(zhuǎn)型，廣州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不知不覺(jué)中優(yōu)化升級(jí)。

“現(xiàn)在客戶(hù)直接在微信上挑選、下單，然后直接快遞到公司?！卑遵R服裝市場(chǎng)檔主朱麗表示。由于延遲開(kāi)業(yè)，和朱麗一樣，越來(lái)越多的廣州批發(fā)市場(chǎng)商戶(hù)趁機(jī)快馬加鞭轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)，通過(guò)直播、微信、抖音等開(kāi)展業(yè)務(wù)，成效很不錯(cuò)。廣州白馬市場(chǎng)總經(jīng)理陳寶洪表示，目前白馬市場(chǎng)有1000家商戶(hù)上白馬網(wǎng)上展廳展示，累計(jì)流量達(dá)6000萬(wàn)人次。而白馬模式早已在廣州傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中推廣。

傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，5G、AI、云計(jì)算、機(jī)器人發(fā)威戰(zhàn)“疫”。穗康小程序、5G紅外熱成像測(cè)溫、醫(yī)療機(jī)器人這些生動(dòng)應(yīng)用讓大家直觀(guān)地感受到廣州通信、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，去年廣州市軟件和信息服務(wù)業(yè)首次突破4000億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)18.53%，2085家的企業(yè)數(shù)位列全國(guó)第三。

廣州市委市政府敏銳地抓住契機(jī)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2月7日發(fā)布《廣州市加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，成為促進(jìn)廣州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新一輪發(fā)展的引領(lǐng)性政策文件?！爱?dāng)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還在停工停產(chǎn)中，信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+等已經(jīng)活躍在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)上?！痹趶V州從事互聯(lián)網(wǎng)電商的徐先生說(shuō)。

無(wú)線(xiàn)電集團(tuán)、世紀(jì)龍、艾媒、荔枝、酷狗、UC、高新興集團(tuán)等一大批信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，在本次疫情防控中，正開(kāi)足馬力復(fù)工，加強(qiáng)信號(hào)基礎(chǔ)建設(shè)、組建在線(xiàn)義診通道、捐贈(zèng)視頻會(huì)議直播、大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)等，成為一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。

根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，去年廣州第三產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)71.62%，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)67.5%，比上年提升1.0個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)日益鞏固。其中，前11個(gè)月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、信息軟件行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20.3%，成為廣州規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中拉動(dòng)力最強(qiáng)的行業(yè)。

2020年，廣州還將擇優(yōu)支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)型軟件企業(yè)開(kāi)放核心應(yīng)用能力，推出總部企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，高端“IT男”“IT女”享受子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。有理由相信，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比有望進(jìn)一步提升。廣州市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)張宏偉表示，信息軟件是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之擎、數(shù)字社會(huì)之基。2020年廣州在良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，將對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)一流，著眼于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，助力廣州“四個(gè)出新出彩”。

一系列的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效在體現(xiàn)，升級(jí)在持續(xù)。就在上月，廣州推出修訂后的《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，出臺(tái)了一系列重大扶持舉措，提出打造全國(guó)新藥創(chuàng)新策源地、全球新藥臨床試驗(yàn)集聚地、全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地的三大目標(biāo)。這個(gè)月這一年均增速10%、投資翻番的優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)就嶄露頭角?！拔覀兪芾咨裆结t(yī)院委托檢測(cè)新冠病毒標(biāo)，現(xiàn)在已經(jīng)能把單日檢測(cè)能力逐步從當(dāng)前的1000例提升到5000例以上”，國(guó)內(nèi)第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)龍頭企業(yè)金域醫(yī)學(xué)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官梁耀銘表示，目前其“新型冠狀病毒核酸檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)”已逐步在全國(guó)鋪開(kāi)。達(dá)安基因《新型冠狀病毒(2019)核酸檢測(cè)試劑盒(PCR-熒光探針?lè)?》也獲批生產(chǎn)。

一邊是疫情阻擊戰(zhàn)，一邊是復(fù)工總動(dòng)員，源源不斷返穗復(fù)工的人潮彰顯著廣州這座中心城市的魅力。雖然這座城市面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)還有更多，但廣州市委市政府毫不松懈“兩手抓”，企業(yè)毫不放松“健身固體”， 群眾積極參與“知難不畏”，全民參與形成的合力令廣州有能力、有底氣、有信心實(shí)現(xiàn)奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。