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人民公安報 | 高新興智慧執(zhí)法體系建設初見成效

1月27日,人民公安報第04版報道了《智慧警務賦能執(zhí)法規(guī)范化建設,高新興“云+端”智慧執(zhí)法體系建設初見成效》,該方案對傳統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務流程集約化再造,通過精細化頂層設計,輔以科技信息化手段,從執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié)著手,規(guī)范全過程執(zhí)法行為、理順全流程執(zhí)法機制、落實全環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管,實現(xiàn)了智能執(zhí)法辦案和智慧監(jiān)督管理。

高新興“云+端”智慧執(zhí)法體系以減負、增效、提能、規(guī)范、決策支撐為建設目標,以執(zhí)法流程全貫通、執(zhí)法業(yè)務全覆蓋、執(zhí)法全要素數(shù)字化、執(zhí)法全環(huán)節(jié)智能化、執(zhí)法全場景規(guī)范化為建設思路,以業(yè)務流為基礎、數(shù)據(jù)流為載體、服務流為輔助手段、監(jiān)督流為執(zhí)法監(jiān)督標準,建設智能執(zhí)法辦案平臺和智慧執(zhí)法管理平臺,與辦案中心、案卷中心、物證中心三大實體管理中心形成四流合一的應用與管理新體系。

智慧執(zhí)法體系分為執(zhí)法辦案和閉環(huán)管理兩大模塊,兩大模塊之間互聯(lián)互通、一體運行,提高了執(zhí)法辦案貫通性、便捷性、服務性、拓展性,更好地滿足基層民警執(zhí)法辦案需求。管理模塊科學設定了九類閉環(huán)風險預警和管理處置功能,通過對執(zhí)法程序和執(zhí)法實體設定規(guī)定動作和實施考核,對接處警、辦案、監(jiān)管、回訪、考評等實行定性、定量、結(jié)構和分級控制,實現(xiàn)同步質(zhì)量管控、同步預警分析、同步監(jiān)督考核、同步跟蹤問責,協(xié)助提升公安機關執(zhí)法規(guī)范化水平。

該體系在廣東省公安廳及深圳市公安局等各地市公安局新警綜執(zhí)法辦案平臺、山東省公安廳執(zhí)法辦案閉環(huán)系統(tǒng)、云南省公安廳智慧法治平臺已上線使用,獲得了客戶的廣泛認可。

以廣東省新警綜平臺執(zhí)法辦案系統(tǒng)為例,充分利用大數(shù)據(jù)云平臺,建設全省統(tǒng)一的新一代警綜平臺新執(zhí)法辦案系統(tǒng),實現(xiàn)“人、情、案、物、場、卷”六個維度的全流程管理,全面加強公安信息系統(tǒng)條塊融合和信息資源聯(lián)通共享,有效支撐政法跨部門業(yè)務協(xié)同,構建大數(shù)據(jù)支撐下的省市統(tǒng)一架構、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一協(xié)同的警務綜合應用體系,促進現(xiàn)代警務機制改革創(chuàng)新,提升公安基礎工作效能。該系統(tǒng)實現(xiàn)執(zhí)法過程全覆蓋、執(zhí)法業(yè)務全覆蓋、執(zhí)法全要素數(shù)字化、執(zhí)法全環(huán)節(jié)智能化、執(zhí)法全場景規(guī)范化。實現(xiàn)執(zhí)法辦案人員減負、增效、提能的效果。

在云南省公安廳的智慧法治平臺全面整合了執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)資源,梳理執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務環(huán)節(jié),圍繞執(zhí)法要素,把信息化、智能化手段融入到執(zhí)法監(jiān)督中,貫穿執(zhí)法全流程異常行為監(jiān)測、預警、處置的大數(shù)據(jù)智能化監(jiān)督平臺,實現(xiàn)從接處警、受立案、案件辦理質(zhì)量、辦案場所使用管理、執(zhí)法視音頻資料管理、卷宗管理、涉案財物管理等各個關鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理閉環(huán),構建法制、督察、紀委等監(jiān)督部門同刑偵、治安、禁毒等辦案部門的全流程、全要素、系統(tǒng)性、即時性的執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務協(xié)同機制,形成“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)分建設、共享協(xié)同、整合促效、閉環(huán)運行”的執(zhí)法監(jiān)督體系,進一步推動全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化,執(zhí)法指導智能化。

2020年,紅河公安創(chuàng)新推進云南公安智慧法治平臺紅河試點全面啟動。據(jù)2020年12月29日人民公安報報道,紅河州公安局作為紅河州開展教育整頓試點的重要內(nèi)容,在云南省公安廳大力指導下,云南公安智慧法治平臺紅河試點全面整合匯聚執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)資源,圍繞“警、案、人、物、場、卷”六要素,理順執(zhí)法辦案業(yè)務流,梳理執(zhí)法辦案風險點,繪制思維導圖,緊密結(jié)合紅河實際,以打擊涉賭和盜竊“兩車”違法犯罪為重點,細化1066個執(zhí)法動作,梳理1134個執(zhí)法風險點,突出重點、構建模型、植入系統(tǒng)。同時,紅河州探索構建智能監(jiān)督閉環(huán)管理模型,切實形成可推廣可復制的經(jīng)驗。

高新興在公共安全領域已經(jīng)深耕20余年,是新一代警綜平臺標準主要編制單位之一。目前高新興已經(jīng)建設了20多個省級執(zhí)法辦案/管理平臺、并在全國500個項目成功應用,覆蓋300+地級市,1600+縣級,2萬多個派出所。未來,高新興將始終堅持以客戶為導向,抓痛點、找問題、對癥下藥,不斷提升執(zhí)法辦案智能化、移動化、人性化和全流程閉環(huán)管理平臺建設水平,賦能公安執(zhí)法規(guī)范化。

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